의견: 로스앤젤레스는 어떻게 대량 퇴거를 막을 수 있습니까?

지난주 기업 소유주인 Douglas Emmett Inc.는 West Los Angeles에 있는 25층짜리 Barrington Plaza 아파트 단지의 모든 세입자를 퇴거시킬 계획을 발표했습니다. 건물은 712개의 임대료 안정화 유닛으로 구성되어 있으며, 그 중 577개는 거주자가 거주하고 있습니다. 로스앤젤레스와 호놀룰루에 1,830만 평방피트의 사무실 공간과 4,209개의 임대 유닛을 소유하고 있는 이 회사는 2020년 화재로 인해 13명이 부상하고 사망한 이후 발생한 건물의 스프링클러 시스템을 업그레이드하라는 시 명령을 이러한 퇴거 이유로 인용했습니다. 한 주민.

이러한 퇴거를 허용하기로 한 로스앤젤레스 주택부의 결정은 이례적이며, 로스앤젤레스가 그린 뉴딜 탈탄소화 노력의 일환으로 주거용 건물에 대한 대대적인 개조를 의무화하는 데 있어 위험한 선례를 세웠습니다.

Douglas Emmett은 대규모 퇴거를 정당화하기 위해 캘리포니아 주민들을 노숙자로 몰아넣는 Ellis Act를 사용하고 있습니다. 1985년에 통과된 이 캘리포니아 주법은 "사업을 중단"할 계획을 갖고 있는 소규모 임대주가 임대료 규제 대상 주택에서 세입자를 퇴거시켜 임대 시장에서 제외할 수 있도록 허용하기 위해 만들어졌습니다. 그러나 엘리스법(Ellis Act)은 저소득 임차인을 축출하고 그들의 집을 부티크 호텔과 유사 콘도미니엄으로 바꾸기 위해 기업 집주인이 지역 퇴거 보호 조치를 우회하는 데 일상적으로 사용되어 왔습니다. 이로 인해 로스앤젤레스에서 수만 채의 임대료 통제 주택이 철거되어 도시의 저렴한 주택 위기가 악화되고 노동계급 지역 사회가 대체되었습니다.

캘리포니아

LA 고층 아파트 단지인 배링턴 플라자(Barrington Plaza)의 세입자들이 화재 안전 스프링클러 설치를 위해 퇴거될 예정입니다.

로스앤젤레스 임대료 안정화 조례(Rent Stabilization Ordinance)에 따르면, 집주인은 "정부 기관의 퇴거 명령, 준수 명령, 감소 명령 또는 기타 퇴거를 요구하는 명령을 준수하라는 명령"이 있는 경우 임대료 통제 대상 주택에서 세입자를 퇴거시킬 수 있습니다. 임대 주택이 있는 건물의 모습입니다." 이 경우 그러한 명령이 존재하며 건물의 열악한 화재 안전 시스템은 수십 년 동안 세입자에게 위험이 되어 왔습니다.

이 명령이 임차인의 임시 이주가 아니라 퇴거를 "필요하게 한다"는 Douglas Emmett의 입장은 임대료 안정화 유닛을 비워 임대료를 인상하는 전형적인 책략입니다. 그런데 왜 로스앤젤레스 시는 20억 달러 규모의 기업이 퇴거 반대법을 회피하도록 돕기 위해 뒤로 물러서고 있습니까? Douglas Emmett는 Ellis Act에서 요구하는 대로 개조 공사가 완료되면 Barrington Plaza를 임대 시장에서 제거할 의사가 없음을 이미 인정했습니다. 로스앤젤레스는 시에서 요구하는 건물 개조로 인한 피해나 이주로부터 임대료 안정화 세입자를 보호하기 위해 메커니즘을 사용하지도 않습니다.

임차인 거주 적합성 프로그램(THP)은 대규모 개조 작업의 영향을 평가하고 임시 주택, 재정 지원 및 임차인이 자신의 유닛에 머물 수 있도록 하는 작업 절차 채택을 통해 혼란과 이주를 완화하는 데 도움을 줍니다. 화재 안전을 위한 구조적 수리는 프로그램의 적격 작업 범위에 속합니다.

불행하게도 배링턴 플라자(Barrington Plaza)는 로스앤젤레스에서 엘리스법에 따른 최초의 대규모 퇴거가 아니며, 마지막도 아닐 것입니다. 그러나 이는 시가 주거용 건물에 대한 탈탄소화 입법을 시작함에 따라 강력한 임차인 보호를 마련해야 한다는 점을 긴급하게 상기시키는 역할을 해야 합니다.

지난 4월, 로스앤젤레스 시의회는 탄소를 줄이기 위한 로스앤젤레스 그린 뉴딜(Los Angeles Green New Deal)의 일환으로 도시 전체에 걸쳐 수만 개의 건물에 배출 감소 및 에너지 절약 기술을 적용하여 탄소 배출량을 줄이는 계획을 수립하기로 결정했습니다. 이 계획에 따르면 주거용 부동산 소유자는 결국 탄소 배출량을 줄이기 위해 건물을 개조해야 하며, 여기에는 전기 패널 업그레이드, 천연가스 차단 및 새 가전제품이 포함될 수 있습니다. 이러한 개조 작업은 단위당 총 수만 달러가 될 수 있으며, 대부분의 비용은 선불로 지불되어야 합니다.